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市商务(旅游)系统行政权力及服务事项目录

来自:  时间:2016-07-27 

 

一、行政许可

1、加工贸易业务批准证、生产能力、业务合同审批

2、导游证核发

二、非行政许可审批

1、旅游质保金减存资格认定

三、行政处罚

1、星级饭店、游船或者其他等级标准的旅游服务设施进行攀附性宣传或者虚假宣传的处罚

2、旅游经营者不按照旅游等级标准向旅游者收费并提供相应服务的处罚

3、未取得相应的旅行社业务经营许可,经营国内旅游业务、入境旅游业务、出境旅游业务的处罚

4、分社的经营范围超出设立分社的旅行社的经营范围的处罚旅行社服务网点从事招徕、咨询以外的活动的处罚

5、旅行社转让、出租、出借旅行社业务经营许可证的处罚

6、受让或者租借旅行社业务经营许可证的处罚

7、旅行社未在规定期限内向其质量保证金账户存入、增存、补足质量保证金或者提交相应的银行担保的处罚

8、旅行社不投保旅行社责任险的处罚

9、旅行社变更名称、经营场所、法定代表人等登记事项或者终止经营,未在规定期限内向原许可的旅游行政管理部门备案,换领或者交回旅行社业务经营许可证的处罚

10、旅行社设立分社未在规定期限内向分社所在地旅游行政管理部门备案的处罚

11、旅行社不按照国家有关规定向旅游行政管理部门报送经营和财务信息等统计资料的处罚

12、外商投资旅行社经营中国内地居民出国旅游业务以及赴香港特别行政区、澳门特别行政区和台湾地区旅游业务,或者经营出境旅游业务的旅行社组织旅游者到国务院旅游行政主管部门公布的中国公民出境旅游目的地之外的国家和地区旅游的处罚

13、旅行社为旅游者安排或者介绍的旅游活动含有违反有关法律、法规规定的内容的处罚

14、旅行社未经旅游者同意在旅游合同约定之外提供其他有偿服务的处罚

15、旅行社未与旅游者签订旅游合同的处罚

16、旅行社与旅游者签订的旅游合同未载明有关事项的处罚

17、旅行社未取得旅游者同意,将旅游业务委托给其他旅行社的处罚

18、旅行社将旅游业务委托给不具有相应资质的旅行社的处罚

19、旅行社未与接受委托的旅行社就接待旅游者的事宜签订委托合同的处罚

20、旅行社组织中国内地居民出境旅游,不为旅游团队安排领队全程陪同的处罚

21、旅行社委派的导游人员和领队人员未持有国家规定的导游证或者领队证的处罚

22、旅行社拒不履行旅游合同约定的义务的处罚

23、旅行社非因不可抗力改变旅游合同安排的行程的处罚

24、旅行社欺骗、胁迫旅游者购物或者参加需要另行付费的游览项目的处罚

25、导游人员、领队人员拒不履行旅游合同约定的义务的处罚

26、导游人员、领队人员非因不可抗力改变旅游合同安排的行程的处罚

27、导游人员、领队人员欺骗、胁迫旅游者购物或者参加需要另行付费的游览项目的的处罚

28、旅行社要求导游人员和领队人员接待不支付接待和服务费用、支付的费用低于接待和服务成本的旅游团队,或者要求导游人员和领队人员承担接待旅游团队的相关费用的处罚

29、旅行社违反旅游合同约定,造成旅游者合法权益受到损害,不采取必要的补救措施的处罚

30、旅行社不向接受委托的旅行社支付接待和服务费用的处罚

31、旅行社向接受委托的旅行社支付的费用低于接待和服务成本的处罚

32、接受委托的旅行社接待不支付或者不足额支付接待和服务费用的旅游团队的处罚

33、发生危及旅游者人身安全的情形,未采取必要的处置措施并及时报告的处罚

34、旅行社组织出境旅游的旅游者非法滞留境外,旅行社未及时报告并协助提供非法滞留者信息的处罚

35、旅行社接待入境旅游的旅游者非法滞留境内,旅行社未及时报告并协助提供非法滞留者信息的处罚

36、发生危及旅游者人身安全的情形,未采取必要的处置措施并及时报告的处罚

37、旅行社组织出境旅游的旅游者非法滞留境外,旅行社未及时报告并协助提供非法滞留者信息的处罚

38、旅行社擅自引进外商投资的处罚

39、旅行社设立服务网点未在规定期限内备案的的处罚

40、旅行社及其分社、服务网点未悬挂旅行社业务经营许可证、备案登记证明的处罚

41、旅行社服务网点超出设立社经营范围招徕旅游者、提供旅游咨询服务的处罚

42、旅行社的办事处、联络处、代表处等从事旅行社业务经营活动的处罚

43、旅行社为接待旅游者选择的交通、住宿、餐饮、景区等企业,不具有合法经营资格或者接待服务能力的处罚

44、旅行社要求旅游者必须参加旅行社安排的购物活动、需要旅游者另行付费的旅游项目,或者对同一旅游团队的旅游者提出与其他旅游者不同合同事项的处罚

45、旅行社未将旅游目的地接待旅行社的情况告知旅游者的处罚

46、旅行社未经旅游者的同意,将旅游者转交给其他旅行社组织、接待的处罚

47、旅行社拒绝继续履行合同、提供服务,或者以拒绝继续履行合同、提供服务相威胁的处罚

48、导游人员和领队人员拒绝继续履行合同、提供服务,或者以拒绝继续履行合同、提供服务相威胁的处罚

49、旅行社未妥善保存各类旅游合同及相关文件、资料,保存期不够两年,或者泄露旅游者个人信息的处罚

50、无导游证从事导游活动的处罚

51、导游人员未经旅行社委派,私自承揽或者以其他任何方式直接承揽导游业务,进行导游活动的处罚

52、导游人员进行导游活动时,有损害国家利益和民族尊严的言行的处罚

53、导游人员进行导游活动时未佩戴导游证的处罚

54、导游擅自增加或减少旅游项目的;擅自变更接待计划的;擅自中止导游活动的处罚

55、导游人员进行导游活动,向旅游者兜售物品或者购买旅游者的物品的,或者以明示或者暗示的方式向旅游者索要小费的处罚

56、导游人员进行导游活动,欺骗、胁迫旅游者消费或者与经营者串通欺骗、胁迫旅游者消费的处罚的处罚

57、旅游经营者对旅游活动中可能危及旅游者人身、财产安全的情况,未事先向旅游者作出说明或者明确警示的处罚

58、旅游经营者从事违反社会公德和有害公民身心健康的旅游经营活动的处罚

59、旅行社超出核定的经营范围开展经营活动的处罚

60、旅行社不与旅游者签订合同的处罚

61、酒类批发零售单位若无备案登记,或未变更备案登记、酒类经营者若伪造、涂改、出租、出借、转让、买卖或骗取《酒类流通备案登记表》的处罚

62、酒类经营者在批发酒类商品时未填制《酒类流通随附单》,详细记录酒类商品流通信息; 酒类经营者采购酒类商品时,未向首次供货方索取其营业执照、卫生许可证、生产许可证(限生产商)、登记表、酒类商品经销授权书(限生产商)等复印件的处罚

63、酒类经营者未在固定地点贴标销售散装酒,禁止流动销售散装酒;酒类经营者储运酒类商品时未符合食品卫生管理、防火安全和储运的相关要求的处罚

64、酒类经营者若向未成年人销售酒类商品,未在经营场所显著位置予以明示的处罚

65、使用非食用酒精等有害人体健康物质兑制的酒类商品;伪造、篡改生产厂名、厂址、生产日期的酒类商品;侵犯商标专用权等知识产权的酒类商品;掺杂使假、以次充好、以假充真、超过保质期等的酒类商品和非法进口酒;其他国家法律法规禁止销售的酒类商品的处罚

66、酒类经营者未配合商务主管部门的监督检查,如实提供情况,擅自转移、销毁待查受检酒类商品的处罚

67、成品油市场违规行为的处罚

68、再生资源回收违规行为的处罚

69、典当行业违规行为的处罚

70、商业特许经营违规行为的处罚

71、单用途商业预付卡管理违规行为的处罚

72、旧电器电子产品流通领域违规行为的处罚

四、行政强制

1、强制划拨旅行社质量保证金

五、行政监督检查

1、对旅行社进行监督检查

2、出口货物原产地监督检查

3、原油市场监督检查

4、二手车流通监督检查

5、拍卖行业监督检查

6、零售商促销行为监督检查

7、零售商供应商公平交易监督检查

8、洗染业监督检查

9、美容美发业监督检查

10、对外劳务合作经营资格监督检查

六、行政备案

1、旅行社设立分社备案

2、旅行社服务网点备案

3、旅行社变更名称、经营场所、法定代表人等登记换证事项或者终止经营

4、         再生资源回收经营者备案登记

5、         机电产品进口许可证转报

6、         外派劳务人员招收备案

7、         对外贸易经营者备案登记

8、         酒类批发、零售的单位或个人备案登记

 

七、政务服务事项

1、外派劳务服务

2、经营国内旅游业务和入境旅游业务旅行社资格初审

3、成品油经营许可资格初审 

4、典当及分支机构设立的初审

5、拍卖企业及分公司设立的初审

6、全国导游人员资格考试

7、导游人员等级考核资格确认

8、湖北省景区景点导游人员资格考试

9、一、二、三星级饭店申报星级评定及四、五星级饭店推荐上报

10、一、二、三A旅行社等级申报评定及四、五A旅行社推荐上报

11、1A、2A级旅游景区质量等级评定

12、一星、二星、三星级农家乐等级评定及四、五星级农家乐推荐

13、出口货物原产地证明书

14、国际商事证明书初审

15、代办出口货物领事认证初审